هذا هو عنوان التقرير الذي أصدرته المؤسسة الدولية للديمقراطية والانتخابات IDEA، ويحتوي هذا الدليل تحليلا نقدية لسياسيات الاتحاد الأوربي الخارجية والممارسات القائمة في سبيل تقديم الدعم لبناء الديمقراطية، كما يعرض التقرير رؤية حول تصورات الاتحاد الأوربي وسط شركائه الإقليمين ، وقد نظمت المؤسسة الدولية للديمقراطية عدد من المشاورات مع نظراء وشركاء الاتحاد الأوربي في كل أفريقيا وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي والوطن العربي وجنوب أسيا وبهدف معرفة ملاحظاتهم حول اثر هذه السياسات علي الديمقراطية وبنائها في المناطق المعنية.
وأشار التقرير أن هناك فجوة ما بين نوايا السياسيات العامة للاتحاد الأوربي وممارساته وبين تصورات الشركاء الإقليميين، منها ما يتعلق بتطبيق الاتحاد الأوربي لمفهوم ضيقا للديمقراطية ولا يربط بشكل كاف بين دعم الديمقراطية والجوانب المتعلقة بإيصال الديمقراطية ، حيث يركز الاتحاد الأوربي في بناء الديمقراطية بشكل كبير علي المساعدة من أجل الانتخابات وتعزيز حقوق الإنسان ويعطي أهمية أقل للجوانب المتعلقة بإيصال الديمقراطية.
وقد عرض التقرير لوثائق السياسة العامة للاتحاد الأوروبي ومعاهداته، وذلك لتوفير فهم أفضل لنوايا الاتحاد الأوربي في بناء الديمقراطية، وقد حاول التقرير أن يقدم خيارات تساعد في معالجة الفجوة ما بين نوايا الاتحاد الأوربي وتصورات الشركاء الإقليميين.
